informe 2021

La salud en la cooperación al desarrollo y la acción humanitaria

Un análisis crítico de la Ayuda Oficial al Desarrollo internacional, estatal y descentralizada en el ámbito de la salud y de la acción humanitaria, para la mejora de su calidad, eficacia y eficiencia.

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nos preocupa

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COVID-19
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Nacionalismo de vacunas
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ODS 3 sobre salud y bienestar
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Restricciones del espacio cívico y al acceso humanitario
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Cambio climático
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Cooperación
Internacional
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Ayuda Oficial al Desarrollo total española
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Salud en la Cooperación Española
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Acción Humanitaria en la Cooperación Española
monografías:

La insuficiente respuesta europea y mundial frente a la pandemia

Ni la seguridad sanitaria ni las vacunas contra la COVID-19 han sido bienes públicos.

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covid-19
cooperación española
monografías:

La reforma del sistema de Cooperación Española

El sistema de cooperación español debe adaptarse a los cambios habidos en el entorno internacional y apropiarse de una agenda más ambiciosa, conectada a los ODS y al cambio climático.

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monografías:

Los actores humanitarios se enfrentan diariamente a los retos de una reducción del espacio humanitario

El espacio humanitario es un concepto que simboliza el entorno en el que, como organización humanitaria no gubernamental, podemos trabajar. Se enmarca en el Derecho Internacional Humanitario.

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Presentación del Informe 2021: La Salud en la Cooperación al Desarrollo y la Acción Humanitaria
15 de Diciembre, 2021

Presentación del Informe 2021: La Salud en la Cooperación al Desarrollo y la Acción Humanitaria

El acto, impulsado por medicusmundi y Médicos del Mundo, tuvo lugar el 14 de diciembre – de 12.30 a 14.00h – en Impact Hub Piamonte de Madrid, articulándose en torno a una mesa redonda que debatió sobre: La salud en el mundo: más allá de la COVID-19.

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2021 cobra especial relevancia al marcar el 20º aniversario del Informe “La Salud en la Cooperación al Desarrollo y la Acción Humanitaria”. Lamentablemente, este año ha seguido marcado por la pandemia de la COVID-19, que constituye la primera preocupación de la salud mundial y que ha agravado la situación del resto de enfermedades.

Además, las cifras recogidas en el mismo no son esperanzadoras. El documento refleja que la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) española supone el 0,23% de la Renta Nacional Bruta, lejos de la media del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD, 0,32%), de la Unión Europea (0,50%) y del compromiso del 0,7%.

En cuanto a la salud, España destina el 7,64% de su AOD (202.139.530 euros) a este sector, siendo del 12,09% la media de los países del CAD.

Por su parte, la ayuda humanitaria de la Cooperación Española en su totalidad ha experimentado un aumento notable en casi 34 millones de euros, alcanzando el 3% del total de su AOD. Sin embargo, queda lejos del objetivo de la propia Cooperación Española de situarla en al menos el 10% en 2022.

datos que preocupan

1
En 2021, la pandemia de la COVID-19 constituye la primera preocupación de la salud mundial

siendo por segundo año consecutivo la enfermedad infecciosa por una sola causa que ha provocado más muertes, además de agravar la situación del resto de enfermedades. La pandemia está lejos de controlarse a nivel global.

COVID-19

2
El nacionalismo de vacunas contra la COVID-19 ha impedido el reparto equitativo de las mismas

suponiendo las vacunas un cambio en la evolución de la pandemia solamente en aquellos países que han podido acceder a ella.

Nacionalismo de vacunas

3
Las metas previstas para el ODS 3, incluida la cobertura sanitaria universal, no se cumplirán a menos que exista un mayor compromiso

Los avances de los últimos años en algunos indicadores no evitan el incremento de la inequidad agrandado por la COVID-19, volviendo a dejar atrás en muchos países a los grupos pobres y vulnerables.

ODS 3 sobre salud y bienestar

4
Las barreras administrativas, las leyes restrictivas y otros obstáculos limitan cada vez más el espacio cívico y el acceso humanitario,

afectando de manera negativa la capacidad de las organizaciones para cumplir su mandato y vulnerando al tiempo marcos jurídicos internacionales.

Restricciones del espacio cívico y al acceso humanitario

5
El cambio climático es un factor determinante para la salud de las personas en cualquier parte del planeta

Algunos de sus efectos más importantes en la salud son el aumento del potencial de transmisión de enfermedades infecciosas, así como de la inseguridad alimentaria y de los movimientos migratorios debidos a fenómenos extremos.

Cambio climático

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Sólo 6 de los 29 países miembros del CAD cumplieron en 2020 con el objetivo de destinar el 0,7% de su renta nacional bruta a AOD

y los 21.296 millones de dólares destinados a salud por el conjunto del CAD en 2019 representan el 12,09% del total de la AOD, un 5,4% menos que en 2018.

Cooperación Internacional

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En 2020 la AOD española supone el 0,23% de la renta nacional bruta,

lejos de la media del CAD (0,32%), de la Unión Europea (0,50%) y del compromiso del 0,7%.

Ayuda Oficial al Desarrollo española

8
El peso de la salud en la Cooperación Española aumenta y se sitúa en el 7,64% de su AOD

(202.139.530 euros), si bien la media de los países del CAD es del 12,09%.

Salud en la Cooperación Española

9
La Ayuda Humanitaria de la Cooperación Española queda lejos del objetivo de la Estrategia de Acción Humanitaria de situarla en al menos el 10% del total de su AOD en 2022

a pesar de experimentar un aumento de casi 34 millones de euros, alcanzando el 3% del total de su AOD.

Acción Humanitaria en la Cooperación Española

Evolución de la AOD bruta española y del porcentaje sobre la RNB, 2006-2020
Análisis de evolución de la AOD bruta española en salud, 2004-2020
Evolución de la AOD española destinada a AH, 2005-2020

AOD por países
AOD por países
2010 - 2020

Elaboración propia a partir de datos OCDE

AOD descentralizada en España
AOD descentralizada en España
2020

Elaboración propia

Mapa de crisis humanitarias en 2018
Mapa de crisis humanitarias
2020

Elaboración propia

XX aniversario

En 2001, hace ahora 20 años, cuatro Organizaciones No Gubernamentales con gran experiencia en cooperación sanitaria, convinieron en que era necesario un informe específico sobre salud, tanto desde un enfoque de desarrollo como desde la ayuda humanitaria. Es así como medicusmundi, Médicos del Mundo, Prosalus y Médicos sin Fronteras pusieron en marcha el Informe “La salud en la cooperación al desarrollo y la ayuda humanitaria”. Por diferentes motivos, a lo largo de estos años Médicos sin Fronteras y Prosalus dejaron el proyecto.

La finalidad que llevó hace 20 años a poner en marcha esta iniciativa sigue vigente, influir en las políticas de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) en el sector salud y en el sector de la acción humanitaria (AH), mejorando su calidad, eficacia y eficiencia, así como su objetivo general, aportar un análisis crítico de la AOD internacional, estatal y descentralizada en el ámbito de la salud y la AH.

De una forma o de otra, he estado vinculado a este informe desde su inicio, durante estos 20 años.

Mirado en perspectiva, creo que ha supuesto una gran contribución a la maduración de la cooperación para la salud hecha con gran esfuerzo y pocos medios. Muchos de los temas que el informe ha ido señalando a lo largo de los años, desde su análisis de la AOD y de la realidad de la salud en el mundo, han sido referencias clave para la agenda de las políticas de cooperación en salud.

¡Enhorabuena por el camino realizado y ánimo para los próximos pasos!

José María Medina Rey
Enraíza Derechos

Este informe, rigurosamente elaborado, aporta a la Cooperación Española elementos para defender y apostar por la salud como bien público global e irrenunciable para seguir caminando por la senda marcada por la Agenda 2030. Es este informe valiente y propositivo. ¡Enhorabuena y Gracias!

Ramón Almansa López
Director Ejecutivo – Fundación Entreculturas

Cada año, celebro la publicación del informe “La Salud en la Cooperación al Desarrollo y la Acción Humanitaria”. Considero que se trata de un informe con una metodología y contenido adecuado para poder evidenciar la realidad de la Cooperación en Salud y en Ayuda Humanitaria. Me he servido de él para informes y cursos ya que presenta un análisis de la situación a nivel mundial y de las brechas entre los objetivos y los recursos empleados para conseguirlos. Agradezco a los autores y editores el trabajo que realizan y espero que siga manteniéndose como documento de referencia.

Sin embargo, creo que su función de influir en la distribución de recursos AOD hacia la salud, y, dentro de ella, a los diferentes subsectores, no tiene el efecto deseado y me permito hacer un llamamiento para que, entre todos, consigamos que las decisiones se basen más en la evidencia acumulada por el documento.

Miguel Casado Gómez
Jefe de Área Salud/Head of Health Sector
Dirección General de Políticas para el Desarrollo Sostenible
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

La cooperación al desarrollo de España ha sufrido desde sus inicios una lamentable carencia de análisis y estudios orientados a la transformación de políticas. Este informe es una clara excepción. Desde que medicusmundi y Médicos del Mundo lo pusieran en marcha, “La Salud en la Cooperación al Desarrollo y la Acción Humanitaria” ha sido una referencia necesaria para cualquiera que se internase en este debate fascinante. Ojalá sigamos contando con él otros 20 años.

Gonzalo Fanjul Suárez
Director de Políticas y Análisis
IsGloba

Aportar análisis, reflexiones, autocríticas, críticas en el sector humanitario y de cooperación es cada vez más relevante. El sector debe abordar con valentía las reformas necesarias. Si éstas se basan en evidencias, mucho mejor. Pues bien, a esto ha contribuido el Informe en estos veinte años. Desde nuestro Instituto, que hacemos un seguimiento de la acción humanitaria internacional y española, el Informe de los y las colegas de Médicos del Mundo y medicusmundi ha sido una referencia para entender mejor el ámbito de la salud, sus prioridades y tener una desagregación de datos en ese sector. Enhorabuena y adelante, que ahora, más que nunca, se necesitan trabajos como el vuestro.

Francisco Rey Marcos
Coordinador
Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria

He leído y utilizado este informe anual durante la última década. Sus contenidos resultan siempre de interés, utilizando datos estables y confiables que los autores convierten en información preciosa para los que tenemos algo que ver con la cooperación y ayuda humanitaria internacional.

Recuerdo en especial algún capítulo 1 de un informe reciente que he recomendado a varios grupos de estudiantes en programas de la EASP. No es fácil mantener durante tanto tiempo un trabajo documental y de análisis, con calidad e interés creciente.

Gracias y enhorabuena. Y que os dure el ánimo y los recursos para seguir “informando”

Natxo Oleaga
Investigador y profesor

La Cooperación al Desarrollo de Navarra ha estado y está marcada por un fuerte componente de solidaridad sanitaria internacional y que desde sus orígenes a finales de la década de los ochenta del siglo pasado ha acompañado a nuestros socios locales en el fortalecimiento de los sistemas públicos de salud en múltiples países. Esta característica ha sido recogida por este Informe de modo fehaciente, y ha permitido visibilizar y mejorar nuestra apuesta por la salud para todos y todas.

Andrés Carbonero
Director General de Protección Social y Cooperación al Desarrollo
Gobierno de Navarra

Quisiera felicitaros por este informe y por los 20 años del mismo. El informe permite contrastar con datos la consecución de las metas del ODS 3 de salud y bienestar, y delimita los retos a los que debemos hacer frente para no dejar a nadie a atrás. Nos muestra el impacto de la pandemia sobre los sistemas públicos de la salud y las debilidades que se han ido mostrando en los distintos espacios geográficos; unos retos se unen a los que ya existían, mostrando cómo el aumento de la inequidad revierte en el bienestar de la ciudadanía mundial.

Informes como este ayudan a revalorizar el papel de la cooperación descentralizada andaluza al mostrar el valor añadido de esta cooperación en el conjunto de la cooperación española y lo que supone poder desarrollar acciones más cercanas a la ciudadanía y con mayor flexibilidad, creando alianzas por una salud que tenga en el centro a la persona.

Por otro lado, el informe es orientador de la política de cooperación al posicionar las políticas de salud como elementos igualadores y de reducción de inequidades, lo que nos permite buscar estrategias más integrales que permitan atender las metas del ODS 3 en relación con el resto de los ODS, con el claro objetivo de promover el bienestar de la población independiente.

Mª Luz Ortega Carpio
Directora
Agencia Andaluza de Cooperación para el Desarrollo

El 20 Aniversario del Informe “La Salud en la Cooperación al Desarrollo y la Acción Humanitaria” es una buena ocasión para mostrar mi enhorabuena y agradecimiento a medicusmundi y a Médicos del Mundo por haberlo hecho posible durante estos años y por su gran calidad. El Informe es referencia obligada para conocer la historia y los grandes temas de la cooperación sanitaria durante estos años.

En el Departamento de Salud Internacional de la Escuela de Sanidad muy frecuentemente hemos utilizado artículos del Informe como material de trabajo y de referencia de los alumnos. Muchas gracias a medicusmundi y a Médicos del Mundo y que siga habiendo Informe durante muchos más años.

Dr. José-Manuel Freire Campo
Prof. Emérito
Ex Director del Departamento de Salud Internacional de la Escuela Nacional de Sanidad
Instituto de Salud Carlos III

En este 20 aniversario, felicitar a Médicos del Mundo y medicusmundi por su informe anual. Un documento esencial para comprender la importancia estratégica de la salud en la cooperación al desarrollo, para analizar su impacto en la lucha contra la pobreza y el desarrollo humano sostenible, para situar los retos pendientes, pero, sobre todo, para reivindicar la necesidad de invertir en salud como un bien público global.

Beatriz Coto Rodríguez
Directora
Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo

Informe elaborado con responsabilidad y compromiso que pone el acento en los puntos que, a quienes formamos parte de la cooperación al desarrollo, nos preocupan y nos ocupan.

En Aragón, la Salud ocupa un lugar importante en el Plan Director de la Cooperación Aragonesa para el Desarrollo 2020-2023, por lo que las recomendaciones del informe son una oportunidad en el diseño e implementación de políticas públicas que posibiliten la existencia de un mundo más justo e igualitario y en el que el derecho a la vida y a la salud sean cada vez más una realidad. ¡Felicidades por los 20 años del Informe!.

María Jesús Perich Sancho
Jefa de Servicio de Cooperación al Desarrollo
Gobierno de Aragón

En primer lugar, quiero felicitar a Médicos del Mundo y a medicusmundi, y manifestar mi gratitud y reconocimiento por el excelente trabajo realizado durante todos estos años en los que han elaborados Informes anuales sobre la Salud en la Cooperación al Desarrollo y la Acción Humanitaria, del que se cumple este año 2021 el 20 aniversario.

El excelente y riguroso trabajo realizado periódicamente, incorporando y analizando datos sobre la AOD proporcionados por el equipo de Estadística de la DGPOLDES de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, ha servido de información, consulta, y estímulo a la reflexión, a muchos profesionales de la salud y de la cooperación, entre los que me encuentro.

María Cruz Ciria Matilla
Jefa del Área de Salud. Departamento de Cooperación Sectorial
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

En estos 20 años de informe “La Salud en la Cooperación al Desarrollo y la Acción Humanitaria”, ha ido evolucionado y consolidándose como una lectura obligada para quienes tenemos un compromiso con la Salud global.

Un documento de cabecera que permite conocer desde el rigor, el estado y rol de la Salud en las políticas de cooperación española y lo que es más importante, poder analizar su evolución en el tiempo. Un instrumento útil al que acudimos a menudo y en el que apoyamos muchos de nuestros análisis.

Leire Pajin Iraola
Directora de Desarrollo Global
IsGlobal

Este magnífico informe que cumple 20 años es un ejemplo de trabajo riguroso, detallado y relevante. Su lectura es imprescindible cada año para comprender los retos a los que se enfrenta la salud global, las actuaciones y tensiones a que se enfrentan diferentes actores, y la contribución española a dichos retos. En los años más recientes su peso ha sido especialmente fuerte, con una sección de análisis internacional muy valorada también fuera de nuestras fronteras.

En diferentes etapas profesionales, como investigador, responsable de campañas y contenidos en diferentes organizaciones, y ahora en una Agencia de Naciones Unidas especializada precisamente en retos de la salud global, este informe es todo un lujo.

¡Enhorabuena a Médicos del Mundo y medicusmundi por estos 20 años y mis mejores deseos para el futuro!

Jaime Atienza Azcona
Chief, Health Financing
UNAIDS - Geneva

Con ocasión de la vigésima edición del informe anual “La Salud en la Cooperación al Desarrollo y la Acción Humanitaria”, desde la AECID queremos felicitar a medicusmundi y Médicos del Mundo en esta efeméride por el detallado y motivador trabajo realizado durante estos años.

La crisis sanitaria global causada por la pandemia de SARS-CoV-2 / COVID-19, ha subrayado, aún más si cabe, la necesidad de fortalecer los sistemas de salud en todo el mundo para lograr alcanzar la Cobertura Sanitaria Universal en 2030 (ODS 3.8). La salud es un derecho humano fundamental, y ha sido, es, y seguirá siendo una prioridad para la AECID y la Cooperación Española.

Los exhaustivos informes anuales son un activo imprescindible para recordarnos periódicamente a las organizaciones y actores españoles que trabajamos en salud, con datos y cifras contrastadas, la evolución de la AOD, integrar lecciones aprendidas, y estimularnos para obrar en consecuencia.

Antón Leis García
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación

CooperaSalud

Es una herramienta en línea que, de forma interactiva, presenta los datos, el análisis y las recomendaciones contenidas en el Informe anual La Salud en la Cooperación al Desarrollo y la Acción Humanitaria.

Dichos informes son una iniciativa conjunta de medicusmundi y Médicos del Mundo que, desde el año 2002, aportan un análisis crítico de la Ayuda Oficial al Desarrollo internacional, estatal y descentralizada en el ámbito de la salud y de la acción humanitaria, para la mejora de su calidad, eficacia y eficiencia.